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一、长江三峡水利工程建设移民条例第四章 移民资金使用的管理和监督_百度知 ...

根据《长江三峡水利工程建设移民条例》第四章，移民资金的管理和监督具有严谨的制度。首先，移民资金实行静态控制和动态管理，除非遇到价格指数变动、国家政策调整或不可抗力情况，否则不作增减。年度计划需纳入国家投资计划，国务院移民管理机构负责编制并报国务院审批，地方移民管理机构则编制本区域计划，经政府审核后上交审批。资金安排以确保移民安置与工程进度同步为重点，由地方政府根据移民安置规划进行使用。国家移民资金会按照包干方案和年度项目计划拨付，资金存储在指定银行专户，专账核算，以防止挪用。资金主要用于农村移民补偿、城镇迁建补偿、工矿企业迁建补偿、基础设施重建、环境保护，以及国务院移民管理机构规定的相关项目，任何部门和个人都不得违规使用。移民资金的存储利息也计入移民资金，不得转移。城镇迁建指挥部的财务独立性有限，移民项目资金不得经其转拨。国家实施稽察制度，对移民资金管理进行定期审计，各级政府和移民管理机构需接受上级的监督，乡(镇)村则需建立健全财务制度，公开资金使用情况，接受公众监督。审计机关、监察部门和财政部门负责对移民资金进行全方位的审计和监察，相关单位和个人需配合提供资料，以确保资金的合法、合理使用。扩展资料《长江三峡工程建设移民条例》是根据中华人民共和国国务院令（第299号）制定的涉及长江三峡工程建设移民的安置、管理和扶持的管理条例。该条例2001年2月15日于国务院第35次常务会议通过，2001年3月1日起施行。

二、桂阳县库区移民事务中心2020年工作总结及2021年工作思路

桂阳县库区移民事务中心 2020年 工作总结 及2021年工作思路 2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，中心领导班子紧紧围绕桂阳县发展战略和移民工作绩效目标，克服新冠疫情造成的多重影响，精诚团结，统筹谋划，注重工作部署，强抓工作落实，各项工作力度不减、质量不减、进度不减。回顾一年工作，人口动态管理、滞留资金消存、移民避险解困、移民产业开发、漂亮家园建设、移民技能培训、向上争资立项等工作进展顺利，部分工作取得较大成绩。

一、 2020年亮点工作： （一） 向上争资工作取得重要成效。 一是截止 12月，中心 已完成向上争资 5137.98 万元 。 通过为期一年多的努力，省中心无偿移交我县的桂阳县方元脐橙果园产权，已于 6月份正式完成移交手续，该果园年产优质脐橙50万公斤，产值可达200万元，经评估资产总价值达2433万元。 二是在由中心主任牵头，主动向省人民政府、水利、移民等部门专题汇报，加大欧阳海库区 “清四乱”产业转型资金和库区年度减免电量的争资力度，通过长期的努力，得到上级部门更大的理解和支持，库区年度减免电量在原有基础上新增100万度，为库区的经济发展和社会稳固做出了重要贡献。 （二）持续推进漂亮家园示范村建设。 2020年，制定出台 《桂阳县移民漂亮家园示范村建设实施意见》，意见中明确移民漂亮家园示范村建设申报条件、前期工作、制定规划、项目招标、项目实施、项目验收、资金拨付等内容，进一步提高漂亮家园示范村建设要求。 2020年度三个省定漂亮家园建设示范村（仁义镇五美村、太和镇潭沙村、桥市镇野鹿村）已 全面启动， 2021年 漂亮家园建设示范村申报摸底工作有序进行，体现在不仅要改善当地基础设施，而且要在产业发展方面投入更多资金比例，帮助重点移民村组发展集体经济。

二、 2020年工作总结： （一） 全面落实移民后扶政策

1、改革创新，强化后扶直补管理 一是对 移民直补资金的发放 方式 和 “ 两者结合 ” 资金 管理 进行全面改革 。（ 1 ）直补资金由 以往的按季度 发放 改为一年一次性发放到位 ，提高管理效率，让群众快速受益。（ 2 ） 对全县 226个村民小组共计140余万元的两者结合资金 采取提前 集中 实施的方式，引导村组集中资金办大事，提高资金使用效益 。二是加强人口核查力度。 制定下发《 关于做好 2019年度移民人口核减的通知 》 ， 督促移民 乡镇上报汇总落实核减人口 ，并 首次明确 乡镇移民人口动态核查情况 与移民 乡镇 项目资金 分配直接 挂钩 。三是加大核查整治力度。 对 移民 综合信息系统中录入的 2006年6月30日后出生101人信息进行全面核实 ， 对存在录入错误的 95人予以在系统中删除 ， 对发生差错的 4人按照要求进行资金足额追缴 ， 对错登的 1人予以及时纠正 。根据市、县 惠农 惠民 资金专项整治工作 要求， 对 县 纪委和财政信息比对的 67人进行逐一核实 ， 并按要求追缴违规领取的直补资金 。四是全面清理比对直发移民人口。以户为单位收集户口复印件，采取第三方业务外包方式对在册直发人口的信息逐一核对、纠错，预计年底全完面成，为修正移民人口综合管理系统和信息采集系统打好基础。

2、 统筹安排，科学编制项目计划 按照上级要求因地制宜，科学合理编制计划：一是 编制 2020年第一批水库移民项目资金的计划2179.6万元：整村推进漂亮家园建设安排3个村（仁义镇五美村、桥市乡野鹿村、太和镇潭沙村）660万元；到县项目资金1496.6万元，其中基础设施项目181个1136.7万元（其中安全饮水项目31个177.5万元；道路交通项目61个449万元；环境整治6个34.5万元；农田水利项目49个258.7万元；社会事业项目34个217万元）；遗留问题项目资金50万元。 二是 编制了桂阳县 2020年大中型水库后期扶持基金项目计划741.1215万元：其中，2020年度（600元内）工程项目资金安排43处257.9946万元；产业开发项目8处39.7万元；2020年度移民村组公厕建设41处163.5

3、 抢抓进度，加快移民资金消存 近年来，由于多方面客观因素，我县移民资金拨付迟缓，滞留资金总量较大，导致移民村组迫切的资金需求得不到满足，影响移民政策的快速落地，同时，影响到省市移民部门对我县移民的总体考评，甚至影响到下年度省市对我县移民资金的分配总额。 2020年以来，中心高度重视滞留资金消存工作，一是多次主动向省市移民部门、桂阳县委县政府专题汇报，得到上

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